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Episodio 0 · Introducción
Introducción · Por qué lanzamos esta serie
Lo que hemos visto en 3 años acompañando a cientos de empresas con su plan de PRL.
Resumen Ley 31/1995
La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales es la norma que obliga a toda empresa en España a proteger la salud y seguridad de sus trabajadores. Cumple 30 años en 2025 y, en ese tiempo, hemos perfeccionado el arte de parecer que la cumplimos: evaluaciones firmadas, formación impartida, vigilancia de la salud al día. Todo en regla sobre el papel.
Y sin embargo, las bajas siguen subiendo, los mandos intermedios pasan del tema y nadie sabe decirte con datos qué está funcionando.
Si te suena, no eres el raro. Nos pasa con casi todas las empresas que llegan a nosotros. El papel no previene. Previene la gente, los procesos y las decisiones que se toman cada lunes. Y ahí es donde la Ley 31/1995 de PRL deja muchos silencios — los que vamos a llenar en esta serie.
Nota a 28 de abril de 2026: el Gobierno acaba de aprobar el anteproyecto que reforma esta ley por primera vez de forma sustancial en 30 años. La reforma no la sustituye, la actualiza — y precisamente apunta a varios de los silencios de los que va esta serie. Lo desarrollamos en el Episodio 1.
La ley te dice qué tienes que tener. La experiencia te enseña qué tienes que hacer para que sirva de algo.
Accidentalidad
647K
accidentes con baja en España en 2024. El 28% son musculoesqueléticos.
Salud mental
+500%
han subido las bajas por salud mental en la última década. Lo dijo Trabajo el 28 de abril.
Reacción
7/10
planes de PRL solo se activan con inspección o accidente. Reactivos.
Lo que dice la letra
Empecemos por el texto literal
Antes de hablar de lo que la ley no dice, conviene recordar exactamente lo que sí dice. Este es el corazón del articulado: la obligación general del empresario.
Artículo 14 · Derecho a la protección frente a los riesgos laborales Ley 31/1995 · BOE-A-1995-24292
«Los trabajadores tienen derecho a una protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo. […]
En cumplimiento del deber de protección, el empresario deberá garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo.»
→ Apartados 1 y 2 · texto consolidado vigente · pendiente de modificación por anteproyecto aprobado el 28/04/2026
Subraya esa palabra: «eficaz». No dice «documentada», ni «evaluada», ni «certificada». Dice eficaz. Y es ahí donde empieza la conversación interesante — la misma que el legislador acaba de reabrir 30 años después.
Pausas activas en almacén logístico antes del turno. No las exige la ley, pero bajan el absentismo entre un 18% y un 25% según operación.
Lo que la realidad enseña
Y ahora, lo que la letra calla
De cada obligación del articulado salen entre 3 y 5 decisiones que la ley no detalla y que separan a las empresas que cumplen de las que protegen. Esta serie va de eso. Aquí van los tres ejemplos que más se repiten en nuestras conversaciones con técnicos y direcciones de RRHH.
NO te diceCaso 01 · Lo que la ley calla
Que la formación obligatoria casi nunca cambia el comportamiento.
El art. 19 obliga a formar «en los términos suficientes y adecuados». La realidad: la formación llega como un PDF que se firma a desgana. Lo que sí cambia conducta — micro-cápsulas en el puesto, simulacros con feedback, refuerzos del mando intermedio — no aparece en ningún boletín oficial. La reforma de 2026 refuerza la información preventiva específica del puesto, pero el «cómo» sigue siendo cosa tuya.
NO te diceCaso 02 · Lo que la ley calla
Cómo medir si tu plan está funcionando antes de que haya una baja.
El art. 16 te obliga a planificar la prevención. No te dice qué indicadores adelantados monitorizar (near-miss reportados, tiempo medio entre observaciones de seguridad, % de mandos formados que devuelven feedback). Sin esos indicadores, te enteras tarde.
NO te diceCaso 03 · Lo que la ley calla
Qué hacer cuando la lesión «no es del trabajo» pero impide trabajar.
La frontera entre contingencia común y profesional es borrosa, y la ley no la cierra. Ahí se pierden semanas de absentismo evitables — con un protocolo de reincorporación temprana y adaptación del puesto bien definidos, recuperas hasta un 30% de esos días. La reforma amplía la definición de daño laboral a lo mental, cognitivo y emocional: la frontera se mueve, pero no desaparece.
Los próximos episodios desgranarán estos huecos uno a uno. Pero antes, conviene que te midas.
FAQ · resumen Ley 31/1995
Preguntas frecuentes sobre la Ley 31/1995 de prevención de riesgos laborales
Resumen de las dudas más frecuentes sobre la Ley 31/1995, las obligaciones de PRL para empresas, sanciones LISOS, la reforma aprobada en abril de 2026 y la relación entre cumplimiento normativo y reducción del absentismo laboral.
¿Qué es la Ley 31/1995?
La Ley 31/1995 es la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL) de España, aprobada el 8 de noviembre de 1995. Establece las obligaciones del empresario para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en todos los aspectos relacionados con el trabajo.
¿La Ley 31/1995 sigue vigente tras la reforma de abril de 2026?
Sí. El 28 de abril de 2026 el Consejo de Ministros aprobó un anteproyecto que modifica — no sustituye — la Ley 31/1995, junto al Estatuto de los Trabajadores y el RD 39/1997. La ley sigue siendo la norma marco. La reforma incorpora riesgos psicosociales, ergonómicos y derivados del cambio climático, perspectiva de género y edad, y amplía la definición de «daños derivados del trabajo» a los ámbitos mental, cognitivo, conductual, social y emocional. Aún tiene que pasar tramitación parlamentaria antes de entrar en vigor.
¿A qué obliga la Ley 31/1995 al empresario?
La Ley 31/1995 obliga al empresario a evaluar los riesgos laborales, planificar la prevención, formar e informar a los trabajadores, garantizar la vigilancia de la salud, coordinar actividades empresariales con contratas y proveedores, y adoptar medidas de emergencia. Todas estas obligaciones se desarrollan en el Real Decreto 39/1997 (Reglamento de los Servicios de Prevención).
¿Quién debe cumplir la Ley de Prevención de Riesgos Laborales?
Toda empresa con al menos un trabajador por cuenta ajena debe cumplir la Ley 31/1995, sea cual sea su tamaño, sector o actividad. También aplica a las administraciones públicas y a los autónomos con personal a su cargo. La reforma de 2026 amplía expresamente el ámbito a autónomos coordinados con empresas principales.
¿Qué sanciones contempla la Ley 31/1995?
Las infracciones a la Ley de PRL pueden ser leves, graves o muy graves, con sanciones económicas que van desde 45 € hasta 983.736 € según la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social (LISOS). Además, en caso de accidente, el empresario puede afrontar responsabilidad civil, penal y recargo de prestaciones. La reforma de 2026 también modifica la LISOS para regular con más precisión las infracciones en igualdad y no discriminación.
¿Cumplir la ley evita los accidentes laborales?
No necesariamente. Cumplir la Ley 31/1995 sobre el papel no garantiza prevenir accidentes. Según datos del Ministerio de Trabajo, en 2024 se registraron 647.000 accidentes con baja en empresas que en su mayoría tenían la documentación de PRL al día. La diferencia entre cumplir y proteger está en cómo se ejecuta el plan día a día — que es justo lo que aborda esta serie.
Antes de empezar · reducir absentismo laboral
¿Tú dónde estás exactamente?
Para sacarle el máximo a la serie conviene saber de qué punto partes. Hemos construido un autodiagnóstico gratuito de 3 minutos que evalúa tu empresa en las cuatro dimensiones donde se juega la prevención real:
- Gobernanza — quién se ocupa de la PRL y con qué rigor.
- Formación y cultura — si llega a las personas o se queda en la carpeta.
- Datos y medición — si sabes lo que te está costando el absentismo.
- Intervención activa — si haces algo concreto o solo apuntas las bajas.
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